بودجه نظامی ۱.۵ تریلیون دلاری ترامپ زیر تیغ دموکرات‌ها
شکست جمهوری‌خواهان در انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا، آخرین فرصت‌های دولت ترامپ برای تصویب بودجه دفاعی ۱.۵ تریلیون دلاری را از بین برده است. دموکرات‌ها که پس از کسب اکثریت قاطع در هر دو مجلس سنا و نمایندگان، از پیش با افزایش ۴۴ درصدی این بودجه در مقایسه با سال مالی گذشته مخالفت می‌کردند، اکنون با قدرت بیشتری بر روی این طرح فشار می‌آورند.
بر اساس گزارش بلومبرگ، دموکرات‌ها سیگنال‌های واضحی داده‌اند که هیچگونه تلاش برای پیشبرد این لایحه پرهزینه را نخواهند پذیرفت. از سوی دیگر، جمهوری‌خواهان نیز در هفته‌های پایانی کنگره فعلی، پیش از آغاز به کار مجلس جدید در ژانویه، توانایی ایجاد اجماع سیاسی برای تصویب این بسته نظامی عظیم را ندارند.
جنگ نامحبوب آمریکا در خاورمیانه، که با هزینه‌های سنگین و از دست دادن کرسی‌های جمهوری‌خواه در انتخابات مرتبط است، یکی از اصلی‌ترین دلایل این بی‌اعتمادی به بودجه دفاعی جدید محسوب می‌شود. آدام اسمیت، رئیس آینده کمیته نیروهای مسلح مجلس نمایندگان، پس از انتخابات تاکید کرد که آمریکا باید رویکردی واقع‌بینانه‌تر در قبال امنیت ملی داشته باشد و نیازی به بودجه نظامی بالای یک تریلیون دلار ندارد، به‌ویژه اگر این هزینه‌ها از برنامه‌های داخلی کشور کسر شوند.
این وضعیت خطرناکی برای پروژه‌های تسلیحاتی بزرگ ترامپ مانند سامانه سپر موشکی «گنبد طلایی» و ساخت ناوهای جنگی کلاس ترامپ به وجود آورده است. همچنین، ارزش سهام شرکت‌های بزرگ نظامی مانند لاکهید مارتین و نورثروپ گرومن در هفته گذشته به دلیل این عدم قطعیت کاهش یافت.
نمایندگان کنگره که امروز به واشنگتن بازگشتند، باید در مورد لایحه سیاست‌گذاری دفاعی سالانه و بودجه سال مالی ۲۰۲۷ تصمیم‌گیری کنند. سال مالی جدید از ۱ اکتبر (۹ مهر) آغاز شده و با یک بودجه موقت اداره می‌شود که اعتبار آن تا ۱۱ دسامبر (۲۰ آذر) ادامه دارد. هر دو طرح در حال حاضر در حالت تعلیق هستند.
پیت هگست، وزیر دفاع آمریکا، پیشتر استدلال کرده بود که این بودجه سنگین برای نوسازی ارتش در شرایط جنگ‌های مدرن و ظهور سامانه‌های خودمختار ضروری است. با این حال، رقم عظیم این بودجه، کاهش بودجه بخش‌های داخلی، هزینه‌های جنگ علیه ایران و پروژه‌های گران‌قیمت مانند ناوهای کلاس ترامپ، اعتراض قانون‌گذاران حتی داخل حزب جمهوری‌خواه را برانگیخته بود.
اکنون دموکرات‌ها با انگیزه بیشتری برای محدود کردن این بودجه و جلوگیری از تامین مالی جنگ علیه ایران وارد مذاکرات شده‌اند. یک منبع آگاه در کنگره به بلومبرگ گفت که دموکرات‌ها احتمالاً تنها با بودجه‌ای در حدود یک تریلیون دلار موافقت خواهند کرد، اما همچنان مایل‌اند منابع لازم برای نوسازی ارتش را تأمین کنند.
بن‌بست بودجه پنتاگون در سایه جنگ آمریکا علیه ایران عمیق‌تر شده است. هگست، وزیر دفاع، که خود در معرض استیضاح قرار دارد، نتوانسته است حمایت کافی برای این بودجه را جلب کند. تحلیلگران نیز پیش‌بینی می‌کنند که پنتاگون در نهایت نتواند به تمام بودجه درخواستی خود برسد.
تراویس شارپ، پژوهشگر مرکز ارزیابی‌های استراتژیک و بودجه‌ای، در گزارشی در ۴ نوامبر (۱۳ آبان) نوشت که بودجه نهایی تصویب‌شده احتمالاً با جاه‌طلبی‌های ترامپ فاصله زیادی خواهد داشت. تاد هریسون، تحلیلگر بودجه دفاعی در موسسه آمریکن انترپرایز، شانس تصویب لایحه سیاست‌گذاری دفاعی را ۵۰-۵۰ دانست و معتقد است که فشار دموکرات‌ها برای محدود کردن اختیارات جنگی رئیس‌جمهور و استیضاح هگست می‌تواند کل روند را مختل کند.
برخی از دموکرات‌ها پیشنهاد می‌دهند که پیش از پایان سال جاری، یک بودجه موقت دیگر تصویب شود و لایحه‌های بلندمدت به کنگره جدید واگذار شود. گلن آیوی، نماینده دموکرات مریلند و عضو کمیته تخصیص بودجه، در گفت‌وگو با تلویزیون بلومبرگ اعلام کرد که با توجه به اکثریت به دست آمده، نیازی به تصویب لایحه بلندمدت در شرایط فعلی نمی‌بیند و یک راه‌حل موقت ترجیح می‌دهد.
تیم کین، سناتور دموکرات ویرجینیا و عضو ارشد کمیته نیروهای مسلح سنا، نیز معتقد است که نتایج انتخابات میان‌دوره‌ای، دست دموکرات‌ها را در مذاکرات مربوط به لایحه مجوز دفاعی سالانه بسیار بازتر کرده است.
جنگ نامحبوب ترامپ علیه ایران، که حتی جی‌دی ونس، معاون رئیس‌جمهور نیز آن را عامل شکست جمهوری‌خواهان در انتخابات دانسته است، نه تنها تامین مالی پنتاگون بلکه تصویب این لایحه دفاعی را نیز با چالش‌های جدی مواجه کرده است. هگست و معاونش استیو فاینبرگ پیش از انتخابات تلاش‌های فشرده‌ای برای تصویب این بودجه انجام دادند، اما با توجه به این که ۳۵۰ میلیارد دلار از این رقم خارج از روال عادی بودجه‌ریزی بود، موفق نشدند.
دموکرات‌های سنا از ابتدا با لایحه مجوز دفاعی سالانه مخالف بودند و شکست غیرمنتظره نامزدهای جمهوری‌خواه در حوزه‌هایی که پیش از این امن تصور می‌شد، کار را برای این حزب دشوارتر کرده است. اکنون جمهوری‌خواهان برای تصویب یک لایحه حزبی پیش از واگذاری قدرت به دموکرات‌ها، به حضور و رای مثبت تقریباً تمامی نمایندگان خود نیاز دارند که با توجه به شرایط فعلی، بسیار دشوار به نظر می‌رسد.
منبع: دنیای اقتصاد
